湖北谷城质监特种设备特殊监管

近年来，湖北谷城质监局积极创新监管思路，不断强化特种设备巡查、监管、检验、人员培训等工作，真正对特种设备实行“特殊管理”，取得明显成效。

一是选调精兵强将，从组织结构上保证对全县特种设备的“特殊”管理。自2007年组建谷城质监局直属分局以来，历任主管特种设备的局长、副局长、特设科科长均选任该局熟悉特种设备管理业务，责任心强、工作高效的干部担任，配备专用车辆、照相录像录音机、车载电脑、车载打印机等，专人负责特种设备信息收集、整理、分析上报以及信息的使用。

二是持续不断巡查，不留监管死角。从时间上、空间上对特种设备实施“特殊”监管。采取每天至少定期巡查3-4个使用单位和随机抽查2-3个使用单位，发现问题及时调查，下达整改或停止使用的指令。对成片的国家级省级工业园区以及医院、商场、电站、充气站等作为重点中的重点加以监督检查。

三是严查特种设备作业人员无证上岗，从操作程序、作业安全上保证特种设备安全有效运转。针对一些中小企业由于工资待遇、人员流动等因素，常常出现已取证人员离企离岗，实际作业人员无证或证件超期以及上班期间溜号等现象。该局巡查人员采取进入企业后直奔特种设备使用地点实施“突然袭击”的办法，通过检查作业人员的操作情况，加强作业人员证件符合性检查，确保持证上岗。仅今年1-4月就查处无证上岗人员25人(次)。

四是强化企业自我约束，落实特种设备安全责任主体。谷城质监局通过对特种设备使用单位签署发布安全管理承诺书、定期报送特种设备作业人员、设备检验、维修、新装信息等措施在第一时间就可以掌握各使用单位的最新情况，并对上报信息整理分析，适时调整巡查监管力度和方案，提高监管的针对性和有效性。使用主体自我约束明显得到强化。

截止2012年4月底该县共有在用特种设备827台（件），作业人员967人。实现特种设备在连续3年增长率超15%的情况，在用特种设备100%注册、100%检测、作业人员100%上岗，定期检验（并经复检）合格率100%的目标。（李良平杨丽）

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