纪念中国加入世界贸易组织十周年报道之八
提升工作质量服务外贸大局
——纪念中国加入世界贸易组织十周年报道之八
孙文康
中国正式加入世界贸易组织(WTO)已经整整十年了。十年来,中国不断成长,从WTO的新成员逐渐成为世界贸易规则的推动者,与全球实现共同繁荣和发展,在国际上的经济地位越来越高。同样,十年来,重庆检验检疫局紧跟时代步伐,努力推动区域经济和检验检疫事业不断发展。
加入WTO十年来,重庆检验检疫局以WTO规则为基础,按照国家质检总局保障质量安全、服务转型升级、服务外贸发展、服务改革开放的工作要求,为提升重庆产品质量和安全管理水平,服务重庆外向型经济又好又快发展作出了积极贡献。
十年来,重庆检验检疫局认真贯彻落实国家质检总局和重庆市委市政府的指示精神,进一步把握检验检疫发展规律,创新检验检疫发展理念,认真落实技术性贸易措施工作职责,把做好技术性贸易措施应对工作作为重要抓手,以点带面,服务地方经济发展。2001年检验检疫货物2.1万批,货值13.2亿美元,2010年检验检疫货物4.6万批,货值41.3亿美元,十年间,检验检疫批次增长118%,货物增长213%。
重庆检验检疫局以食品等重点敏感产品质量专项整治为契机,积极探索检验检疫监管模式优化创新,不断建立完善质量监管长效机制,全面推行出口企业分类管理,实现电子监管口岸全覆盖,在系统内率先试点推行进出口企业诚信评价管理系统,产品质量监管成效明显。十年来,重庆辖区未发生重大进出口食品安全事件和进出口商品质量事故。
在不断提升重庆产品质量和安全管理水平的同时,不断完善口岸疫病疫情监测体系,强化防范传染病跨境传播措施,不断完善应急和检疫查验机制,重庆局应对突发事件的能力明显增强,执法把关的有效性也明显提高。十年来,重庆局成功防控非典、禽流感、甲型H1N1流感等重大疫情,维护了重庆经济安全、动植物安全和人民健康安全。
重庆局在做好本职工作的同时,还积极开展各种宣传培训,扶持优质、大宗产品扩大出口,重点帮扶中小企业应对欧盟EuP、REACH、RoHS指令、木制品家具法规、美国消费品安全改进法案、欧盟玩具新指令等对我国影响重大的法规宣传和指导,向出口企业免费发放等资料。
十年间,重庆局在服务企业应对国外技术性贸易措施工作方面取得了长足进步。针对美国对全地形车颁布的新标准,重庆局密切关注、及时跟踪国外技术性贸易措施制修订动态,积极收集整理法规、技术标准,就出口美国全地形车产品相关新法规要求对企业进行培训指导和现场政策信息咨询,并按新标准要求进行内部的质量控制,保证了销售的出口产品从设计到制造完全符合出口国的法律、法规要求,力助重庆造全地形车重返美国市场。
中国加入WTO后面临的机遇与挑战为检验检疫事业的发展注入了强大动力。重庆局将主动融入大局、融入地方,形成合力,进一步提升检验检疫把关服务水平,充分发挥检验检疫技术执法的职能优势,为贯彻落实国家质检总局和重庆市委市政府关于服务地方经济发展的要求,更好地支持重庆内陆开放高地建设,提高重庆出口产品质量,促进经济结构调整与优化,提升产品国际竞争力继续作贡献。
(作者系重庆检验检疫局局长、党组书记)
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